270亩闲置老厂区何以筑起“路上的家”

党的二十届(jiè)三中全会提出，“探索加强新经济组织、新社会(shèhuì)组织、新就业群体党的建设有效途径”。 西海岸新区坐拥山东港口青岛港前湾港区和(hé)董家口港区两个亿吨(yìdūn)大港，物流企业超2900家，日均活跃集卡车7万辆次。长期以来(chángqīyǐlái)，货车司机面临停车难、找货难、生活难以及权益难以保障等诸多困难。 为了系统破解货车司机群体的“急难愁盼”，新区坚持“一盘棋”管理、“一站式(yīzhànshì)”服务、“一体化”治理，在黄岛街道试点打造大货车司机友好型园区。今年4月份，占地270亩、位于千山北路(běilù)579号的开投集卡中心暨(jì)“车先锋”党群服务中心正式启用，探索出一条“以党建强服务、以服务聚人心、以人心促治理”的新路径(lùjìng)，助力实现港口(gǎngkǒu)集疏运(jíshūyùn)能力、区域环境以及城市品质整体跃升。 党建(dǎngjiàn)引领>> 一盘棋管理，闲置土地(tǔdì)焕新生 “车轮上的急难愁盼”如何破局？新区工委谋篇布局强引领，建立“‘两新(liǎngxīn)’工委牵头抓总(zǒng)-行业党委协同-属地街道(jiēdào)兜底”责任链，由“两新”工委统筹(tǒngchóu)整合资源力量，以开投集团为国资运营主体，携手民企成立合资公司，将目光投向城市闲置土地。 经过(jīngguò)改造，一片占地270余亩的老旧厂区脱胎换骨，成为集现代化停车、全方位生活(shēnghuó)配套(pèitào)于一体的综合服务枢纽。借鉴工业社区思维，在(zài)集卡中心建设“车先锋”党群(dǎngqún)服务中心，集成司机之家、新时代区域共享职工之家、“就享家”乐业服务站等功能，成为全省范围内面向大货车(huòchē)司机群体规模最大、功能最全的服务园区。该中心紧邻前湾港区(gǎngqū)，可容纳1200辆大货车同时停泊，为大货车司机和物流(wùliú)企业(qǐyè)提供涵盖生活保障、职业支持、健康管理等24类全方位服务。24小时停车费20元封顶，10元钱可在卡友餐厅吃饱(chībǎo)饭，特惠公寓大床房一天仅需59元……在这里，不仅货车司机的食宿成本大大降低，服务品质也更有保障。 5月(yuè)28日，记者走进开投集卡中心暨“车先锋”党群服务中心看到，一排排(yīpáipái)大卡车(dàkǎchē)井然有序地停放在园区内。“我是5月27日下午(xiàwǔ)到达黄岛街道，卸完货就直奔这里了。”来自河南郑州的司机周永杰(zhōuyǒngjié)告诉记者，在这里检查车辆、安心停放、解决食宿，所有环节服务周到。“饭后可以看看书、打打台球，还能免费理发……真有家的感觉。”周永杰高兴地说(dìshuō)。 “中心(zhōngxīn)打造了(le)24小时生活保障服务矩阵，全方位满足司机群体的日常需求。”黄岛街道集卡中心“红帆支部”书记管尧玺告诉记者，中心还配备了专门(zhuānmén)的技能培训(péixùn)室，将常态化开展交通安全教育、“卡嫂”技能培训等活动，让司机们切实感受到“上车有(yǒu)动力，下车即回家”的温馨。 精准服务(fúwù)>> 一站式(yīzhànshì)关怀，织密温情保障网 “服务是粘合剂，园区坚持将党的关怀渗透到货车司机生产生活各环节。”黄岛街道人大工作委员会副(fù)主任毕淑娜介绍。园区构建起“需求精准捕捉、服务分层供给、质量全程管控”的一站式(yīzhànshì)体系，从(cóng)“党务、政务、法务、警务、家务(jiāwù)”五务入手，精心梳理出24类75项服务清单，全方位解决货车司机的“心头(xīntóu)之忧”。 园区创新采用“整合+集成(jíchéng)”模式，将原本分散周边的50余家商户归置入园，并针对性引入40余家企业，形成(xíngchéng)涵盖停车、年审、维修、充电、交易、金融的完整服务链。“车进站、人入区、事办结”的高效流程(liúchéng)，让各环节(huánjié)平均耗时缩短30%。 在运营机制上，“市场+公益”双轨并行。市场竞争性服务、园区(yuánqū)经营性项目与(yǔ)普惠公益性项目分类管理、灵活定价，确保园区可持续运营与司机(sījī)真实受益。链接多方资源组建的服务联盟，提供义诊、义剪、调解、培训等60余项公益服务，年惠及司机超8万人次。而《大(dà)货车司机友好型园区服务规范》及区内首个(shǒugè)“大货车维修行业联盟”的建立，则以标准化、规范化守护着服务品质(pǐnzhì)的生命线。 数智驱动(qūdòng)>> 一体化治理(zhìlǐ)，汇聚发展新动能 新区坚持以数字化提升大货车司机服务的(de)(de)数智化，将流动的“车轮”转化为基层治理的“齿轮”，一体化推动实现(shíxiàn)“行业发展有速度、城市管理有精度、社会治理有温度”的治理效能跃升。 “针对货车配货难题，我们整合货运(huòyùn)物流企业信息资源，在‘西海岸车先锋’小程序专设‘车找货’‘货找车’功能板块，引入‘箱快运’智能(zhìnéng)调度系统(xìtǒng)，帮助(zhù)货车司机和货运公司实现线上对接。”开投集卡中心负责人乔荣耀告诉记者，打通港口、物流企业、交通部门等(děng)12家单位数据(shùjù)壁垒，在党群服务中心布设政务(zhèngwù)一体机，实现交通政务帮办、证照办理、企业开办等78类政务事项“一机通办”，237项业务(yèwù)“视频联办”。同时，以服务助城市管理，破解“货车围城”问题。优化集卡中心高效周转场景(chǎngjǐng)，直链青岛港“陆海(lùhǎi)通”预约系统，开发“空车位先知系统”，同时满足1200辆大货车停泊需求，减少货车等待时间、有效提升物流效率，变“货车围城、一泊难求”为“潮汐进出、有位(yǒuwèi)有序”。 今年4月份，“李宝君工作室”在(zài)中心成立(chénglì)，主要为(wèi)货车司机提供交通法律咨询、法律援助等相关服务，协助解决(jiějué)货车司机纠纷。据了解，今年71岁的李宝君退休前在黄岛街道司法所工作，在货运事务调解等方面(fāngmiàn)有着丰富经验，目前工作室设有法律服务团队、心理服务团队，共5名成员(chéngyuán)。“李宝君工作室”成立一个多月以来已(yǐ)解决通行受阻等各类诉求30余件，调解各类纠纷12件、调解成功率达100%。此外，为激活司机群体(qúntǐ)“主人翁”意识，园区组建了“车先锋”志愿服务队，为基层治理注入新动能。 当老旧厂区化作车轮(chēlún)港湾，当党建红帆照亮奔忙路途，西海岸新区以270亩土地的远见与温度，为万千货车(huòchē)司机筑起了一个(yígè)可感可及的“路上的家”。这里不仅(bùjǐn)疏解了港口物流的“堵点”，更破除了劳动者的“痛点(tòngdiǎn)”。在这片融合了高效与温情的土地上，“车轮上的发展”正以前所未有的稳健姿态，驶向更开阔的未来。 （大众(dàzhòng)新闻·青岛西海岸报记者 丁霞）